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【他山之石】学校安全,到底有哪些活需要干?
2019-04-09 20:44:54   来源:   点击:

    刚开始接手学校安全工作的同仁,有时不知从何处下手。干了多年的老安全人,说自己越来越不会干了,就像驾龄越长的司机,越小心翼翼。

生活本来不易,还让负责的安全工作搞的焦虑。

对此,我的建议是尽力而为,不必焦虑,更不必对自己苛责

对于学校安全工作的方方面面,有各级文件规定,也有专家进行了总结。在此,笔者列一个框架,能从总体上涵盖学校安全各项事务。

首先,在第一个层次上,把安全工作分为4大项:安全组织、安全管理、安全教育、安全保障,下面还有子项。

一、安全组织

“安全组织”可以直观的理解为:怎么样来组织做好学校安全工作。这是学校安全的基础和先导。包括4点:

1.组织领导机构。就是学校的安全工作领导小组,或者叫“学校安全(稳定)工作委员会”,落实“一岗双责”要求,形成有效的工作机制,为学校安全管理建立组织领导保障。

2.学校安全工作机构,就是安全科(处、办),最好别叫保卫处什么的,整的好像就是管理保安。

机构负责人职位为中层正职及以上,以便于牵头协调学校安全工作,工作机构配备专兼职管理及工作人员,保证其专职或主要精力用于安全工作。

3.全员岗位职责。学校制定完善教职员工岗位安全职责,通过培训、考核等方法,形成和落实安全全员目标责任机制。

4.协调社会资源。学校通过安委会、家委会、学生欺凌治理委员会等组织形式和平台实现社会资源参与学校安全共同治理。

二、安全管理

总结学校安全工作常规,研判学校安全风险,学校应重点做好如下方面安全管理:

1.学校交通安全风险防控。包括校内交通安全、校门外交通安全、校车安全管理和教育,学生校外日常交通安全教育。

2.学校消防安全风险防控。包括消防安全管理和用电安全管理。

3.学校食堂食品安全风险防控。包括食堂安全管理、食品安全管理、饮用水安全管理和预防学生食物中毒等。学校要在保障食品安全基础上,保障师生健康饮食。

4.学校校舍安全风险防控。包括学校选址安全,校舍建筑符合抗震标准,校内各类建筑物、构筑物、辅助设施等方面的安全管理。

5.学校设施安全管理。包括各类设施设备,含教育教学设施设备的安全管理。

6.学生住宿安全风险防控。重点针对学生住宿安全考虑的各方面安全管理,包括食堂食品安全、宿舍消防安全、防范校园欺凌、防性侵、防拥挤踩踏等,学校要落实好学生出入信息核查制度,做好宿舍应急疏散演练,严格宿管员管理及工作规范、教师值班巡查等管理制度。

7.学生拥挤踩踏风险防控。包括对学生预防拥挤踩踏的安全教育,应对拥挤踩踏事故的技能教育,模拟拥挤事件发生的应急演练,落实关键节点教师看护职责等。

8.预防学生溺水。包括对学生多种形式的防溺水安全教育、签订安全责任书、协助相关社区等管理部门进行各类形式宣传,落实防控措施。

9.校园欺凌和暴力防范治理。学校建立学生欺凌治理委员会,实行包括学生教育、家庭教育、严格纪律、巡防监控、应急处置、帮教帮扶等综合措施。

10.学生活动安全事故风险防控。包括校内外集体活动、课间活动、自由活动等。学生活动是学校教育的重要组成部分,同时是学生校内意外伤害事故高发因素。

学校要进行学生活动安全教育,明确活动纪律要求,排查整改活动区域安全隐患,落实教师看护职责和学生安全员制度,制定集体活动应急预案等,防范学生安全事故。

11.学校教学安全事故风险防控。避免教师体罚学生造成意外伤害。保障教师在岗,避免班级失序学生打闹造成意外伤害。

做好体育课、实验课、手工课、实习课的安全教育和管理,防止学生意外伤害事故发生。

12.学生卫生及心理安全防护。包括预防各类传染疾病,针对学生特异体质的防护,学生的心理健康教育等。

13.学生社会安全风险防范。指学生作为个体在日常生活中需要防范的各类伤害、侵害,如防网络诈骗、防绑架勒索、防吸毒、防网瘾等,主要是通过安全教育进行。

14.学生自然灾害风险防范。让学生了解地震、大风、暴雨、大雪、雾霾高温沙尘暴冰雹、海啸等各类自然灾害科学知识,知晓应对的措施。

15.学校刑事案件防范。校园暴力除学生间的欺凌和暴力外,还可能存在其他暴力行为,要落实门卫制度,制订应急预案,提高应急防范水平,保障师生人身安全。

16.校园周边秩序综合治理。学校要向有关部门报告周边情况,协调相关部门单位进行校园周边秩序治理,形成学生安全区,保障校园周边安全。

(列举的这些事,不都是由安全科来做,有些是其他处室来做)

三、安全教育

课时、教材、师资、教研、评价”五落实,保障学生安全教育常态和成效。

1.依托课堂主渠道,开足开齐安全课程。学校按照安全课程规定和计划,落实教材、师资、课时,实行间周一节安全教育课。

2.加强安全教育研究,鼓励编写学校安全地方课程和校本课程。要积累安全教育资源,根据季节变化、地域特点、疫情形势、校园周边环境和学生实际状况等适时确定安全教育重点。

3.开展专题活动,扩大覆盖范围。开展“三微”活动。要结合班队会、团会、校会、升旗仪式、专题讲座、演讲比赛、知识竞赛、游戏、模拟、体验等开展公共安全教育;

利用大屏幕、宣传橱窗、手抄报、广播、网络等媒体强化学生安全意识的培养。

(安全教育这块没说对老师的培训,我把培训列入了第4部分)

四、安全保障

1.应急演练。学校按照《教育部办公厅关于印发<中小学幼儿园应急疏散演练指南>的通知》要求,认真组织师生开展火灾事故、反恐防暴、食物中毒、校车事故、地震灾害等突发事件自救互救、避险逃生、应急疏散演练活动。

应急疏散演练中小学校每月、幼儿园每季度至少一次,演练要制定详细可行的方案,演练后要进行点评总结,通过演练完善预案,培养师生实战能力。

2.“三防”建设。加强学校安全人防物防技防建设,包括保安配备、安保设施配备、信息技术在安全管理中的应用、各类监控安全平台的维护和使用等。

3.巡查检查。学校要形成日常安全检查、安全隐患排查整改的自主化管理机制。

4.安全评价。学校要对教职工等履行安全职责进行评价考核,对安全工作成效进行评估,但不要考核得苛刻。

5.安全培训。通过培训使教职员工熟悉有关学校安全的法律法规和工作要求,明确各自的岗位安全职责,提高自身安全素养和安全能力,主动参与学校安全管理。

6.制度建设。学校要健全完善各项安全管理制度,与学校其他制度配套和衔接,并适时进行修订完善,实现安全管理改进提升。

7.档案整理。学校做好安全工作文件资料、图片的整理归档,作为实施安全管理的证明材料,作为改进提升的基础。

 

这么多工作啊,是不是挺吓人,不用担心,还是那句话,尽力而为。列出工作清单,一项项尽力做,没那么严重!